蛙哇的家

中國時報【藍孝威╱北京報導】

中共18屆五中全會昨天開幕，將一連舉行4天。針對軍事議題，外界關切中共是否將藉裁軍之際成立聯合作戰司令部？北京軍事專家認為，解放軍最高軍事統率機關「總參謀部」仍一參獨大，陸軍出身的將領管轄全軍作戰規畫，享有最高決定權，若制度不改，「聯合作戰司令部」只是紙上談兵。

中共軍事專家表示，要成立真正的聯合作戰司令部，前提是各軍兵種必須平等，在此基礎上才能體現聯合作戰。但現在總參一參獨大，其管轄全軍作戰規畫，且主要領導全是陸軍出身。

若按中國國防大學教授歐陽維的構想，讓總參變成陸軍部，再設立海軍部、空軍部及二炮，在這上面再成立聯合作戰司令部。這名專家直言，「第一步要動總參，但總參怎麼可能給你動？」因此目前根本還沒進入中央軍委會討論階段。

此外，總參的作戰部部長永遠是陸軍出身，它下轄空軍局、海軍局，而且七大軍區的司令員永遠都是陸軍。比如南京軍區下轄有空軍、陸軍、艦隊，「聯合作戰時，誰有最高決定權？還是大軍區的司令！這方面不先改，怎麼可能直接設立聯合作戰司令部？」

即使去年解放軍設立「中央軍委聯合作戰指揮中心」，仍非真正意義上的「聯合作戰」，因該中心設在北京西山指揮所，正是總參謀部作戰部駐地。學者說，「軍委轄下只有辦公廳，是決策單位，總參才是軍委的執行單位。這意味該中心，仍有陸軍領導的總參進行作戰協調。」

學者舉「東海聯合作戰中心」為例，也是附屬在中央軍委聯合作戰指揮中心，意謂仍由總參統一管轄。幾次演習運行的結果，南京軍區演習涉及到東海演習時，空軍與海軍有發言權，因為場域改變，陸軍不可能知道海空狀況，但其發言不是統帥發言，是專業發言，最後還是由大軍區司令決定。

• 好便宜！搭AirAsia飛沙巴1380元
• 【開元琉璃】《大龍龜》 琉璃
• 寶貝可愛 Nac Nac 可愛草本呵護護膚禮盒-附提袋
• 【Kate Spade】美杜莎愛戀腕錶-白X銀(1YRU0781)
• PAPAGO! GoSafe Moto 防水型機車專用記錄器-運動版-快